海西发展定位与发展进程研究（上）(4)

（2）内陆南部临界地区

三明、龙岩——赣州、梅州：赣州2004年地区生产总值为393.35亿元，占江西全省的11.25%，人均生产总值为4857元，是江西省2004年水平的59.33%，是江西相对落后地区。梅州2004年地区生产总值271.64亿元，仅占广东全省的1.69%；人均生产总值7012元，为广东全省水平的35.58%，在广东处于后进地区。三明、龙岩2004年的地区生产总值分别是375.84亿元、349.23亿元，人均生产总值分别是14307元、12792元。相对而言，三明、龙岩的经济发展都比赣州、梅州好。

矿产品资源丰富是该区域的特点。赣州是全国重点有钯金属基地之一，同相邻的龙岩金、铜、铁业一样，规划建设100亿产业集群。该地区是全国著名的革命老区之一，自然环境优美，旅游业比较发达。第一产业比重都比较高，农业自然资源和条件十分优越，几个地区都可依托丰富的绿色农产品发展绿色食品及其深加工业。三明、龙岩、梅州发展烟草业条件优越，有成为全国重要烟区的条件。

该临界区从区位特点看，处于我国东南沿海向中部内地延伸的过渡地带，是内地通向东南沿海的重要通道之一。随着铁路和高速公路的不断完善，梅州、赣州将成为闽粤赣承南启北、连接东西的重要交通枢纽，为福建实施“打通中部，拓展腹地”，创造了条件。从经济发展潜力看，赣州地位相对较高，是我省打通中部，实现临界区域经济发展的重要区域。

长汀——瑞金：长汀和瑞金是内陆南部临界地区最邻近的县（市），都是著名的革命老区，自然资源丰富，但也是欠发达地区。长汀2004年地区生产总值29.86亿元, 人均生产总值6054元；瑞金则分别是25.94亿元，4218元。二者第一产业比重都比较高。长汀在纺织业方面发展的速度很快，瑞金依托丰富的红色旅游资源，旅游业在经济中占有重要比重。随着跨区域的梅坎铁路、漳龙高速公路、赣龙铁路和规划中的龙厦铁路、龙梅高速公路、龙赣高速公路等为主干架的立体交通网络的逐步形成，闽粤赣边的赣州-瑞金-汀州-龙岩-梅州城市的经济联系将十分紧密，两地处于这些交通干线的中点，经济发展潜力很大。

内陆临界地区主要是“打通中部，对接沿海”，积极接受沿海经济辐射，利用各自的资源优势做大做强主导产业，又相互配套，延长产业链，实现经济上的优势互补，推动产业集群化发展。南平、丽水、鹰潭、抚州、上饶可充分利用自身资源优势，做大做强绿色产业，发展绿色食品产业集群；以武夷山、三清山、龙虎山为节点，连接安徽黄山，构建闽浙赣皖鄂生态旅游产业走廊，共同打造以闽浙赣三角洲为核心区的“中国绿谷”。龙岩、三明发展水平相对较高，可与临界的赣州、梅州两个发展潜力大的地区携手，抓住“东出西进”交通发展的契机，带头主动辐射、主动分工、主动协作，做“打通中部，对接沿海”的桥梁和纽带。进而打破东南沿海与皖鄂湘等中部地区的产业屏障。

（二）福建周边临界地区“十一五”规划动态

“十一五”期间，周边三个相邻省发展战略都有新的调整。浙江，推出“全面融入长三角，跳出浙江求发展”的思路，做出了“发挥八个优势，推进八项举措”的重大决策。江西，提出“对接长珠闽，融入全球化”的发展方针，确立“三个基地，一个后花园”的奋斗目标，并从市场、产业、交通、体制等五个方面对接珠三角。广东，凭借强大的经济实力，提出“率先实现现代化”的目标，启动“泛珠三角”战略，大力拓展经济腹地，协调内部区域经济发展。各临界地区在所在省的总体战略引导下，也对“十一五”发展定位、发展目标、发展举措作了新的调整。

1、北面临界区规划动态

温州提出要建设“一港三城”、打造“活力温州”、“实力温州”、“和谐温州”，成为国际性轻工产业中心和区域性综合服务中心两个中心的目标。积极发展轻型加工业、现代服务业、高新产业、石化工业、效益农业、旅游业等六大产业。

2、南部沿海临界区规划动态

广东对以汕头为龙头的东翼和北部山区的发展制定了专门规划，并配套制定了交通基础设施、工业化、城镇化三个专项发展规划，以推进区域经济协调发展，扩大珠三角发展腹地。

3、内陆北部临界区规划动态

上饶提出“掉头向东、通江达海、对接长珠闽、实现大发展”的发展战略，加紧建设硬环境，努力提升软实力，实现经济增长年均12%。

鹰潭提出到2010 年，力争全市工业经济总量在现有基础上翻两番，规模以上企业力争完成增加值160 亿元、实现销售收入800 亿元、利税80 亿元。形成铜材加工、水表、节能灯、农药、化肥等５大产业产品的全国重要生产基地。

抚州提出“对接长珠闽，融入大南昌”，加快实施“一招三化” （招商引资，工业化、城镇化、农业产业化）战略，经济增速保持在年均12%以上。

丽水提出要实现四个方面的产业突破，即特色制造业的突破、高效生态农业的突破、以休闲为主的旅游业的突破和现代商贸流通服务业的突破。

4、内陆南部临界区规划动态

赣州提出“对接长珠闽，建设新赣州”的发展战略，提出了将赣州建设成为“赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市”的发展目标。

梅州提出建设四个“梅州”（生态、工业、开放、文化梅州）战略，主动承接沿海发达地区的产业转移，当好沿海发达地区的配角；完善基础设施建设，加快现代物流业的发展，成为闽赣借道港澳、珠江三角洲走向世界的重要通道。

“十一五”期间各临界地区都将自身放在更大区域经济格局中来审视自身发展，积极与周边地区协作互动。沿海北部临界区力图融入长三角；沿海南部临界区着眼接受珠三角的辐射；内陆临界区依托承东启西的区位优势和良好的资源环境优势，一方面努力发展有比较优势的主导产业，提升区域竞争力；另一方面积极对接长珠闽，寻求中部崛起。这为福建“对接两洲，东出西进”提供了机遇，创造了条件。福建实施打通中部战略，促进边界崛起正当时。

(责任编辑：特色研究会)

福建省特色研究会

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