海西发展定位与发展进程研究（上）(3)

二、福建周边临界地区经济发展水平比较与预测

（一）福建周边临界地区经济发展水平比较

福建周边临界地区包括福建周边的5个地市和浙江、江西、广东三个省的9个地市。按沿海与内陆两大部分划分临界对应的地市，沿海的北部是宁德与浙江的温州，南部是漳州与广东的潮州和汕头；内陆北部是南平与江西的鹰潭、上饶、抚州和浙江的丽水，南部是三明、龙岩与江西的赣州和广东的梅州。

1、沿海北部临界地区经济发展状况比较

宁德——温州：温州是浙江省三大中心城市之一，浙南的经济、文化、交通中心，经济总量占全省地区生产总值的12.48%，经济规模居浙江省第三位，处于浙江经济的第一层面。宁德与温州一样，地处沿海，港口和海洋优势比较明显，而温州的经济总量是宁德的4倍，宁德经济总量仅占福建经济份额的5%，居全省第8位，仅处于福建经济的第三层面。

从产业结构看，温州已经进入工业化后期，第一产业低于5%；而宁德三产比例不协调，第一产业比重仍较高，工业总量规模小，占地区生产总值的比例不高。从主导产业看，两市的产业协作、互补空间大。近年来，温州由于土地供应不足，企业经营成本上升，企业外迁成为新的发展动向。这为宁德接受产业转移提供了机遇。

福鼎——苍南：福鼎与苍南是宁德与温州最邻近的两个县级市。苍南经济总量是福鼎的2.5倍，产业结构相对高级。两县自古以来经济交往就密切，福鼎及宁德其他县市的发展有可能通过接受苍南的经济辐射和产业转移实现纵深发展。

我省沿海北部宁德地区主要是“接受转移辐射，加快发展”。要充分利用作为对接浙南乃至长江三角洲的节点的区位优势以及港口等优势，主动与温州甚至浙江其他发达地区协作，积极接受经济辐射，在合作中优势互补、增强实力，形成关系密切的区域发展协作体。

2、沿海南部临界地区经济发展状况比较

漳州——汕头：同属闽南语系区域。汕头2004年地区生产总值为603.8亿元，比上年增长11.1%，增速近6年来首次达到两位数,经济增长速度低于广东省平均水平。漳州2004年实现地区生产总值701.06亿元，为汕头的1.16倍，人均生产总值15058元，为汕头的1.21倍，经济发展水平略高于汕头。

从产业结构看,汕头2004年三次产业比例为20.2：41.4：38.3，漳州则为20.3：41.8：37.9,二者产业结构相似。两市的一产比重都比较高，漳州对台农业发展基础好，农业之间的协作空间很大。汕头临港工业和滨海旅游等较发达，经济外向度比漳州高，在吸引外资、聚集要素、接受珠三角辐射方面可以相互协作。

从消费需求的层面看，漳州社会消费品销售总额远远小于汕头，消费不足，市场有待开发，而汕头较大的消费市场对漳州而言存在很大的机会。

诏安——饶平：诏安与饶平是沿海南部临界地区最邻近的两个县级。两者经济发展水平基本相当，产业结构相似，都需要接受发展较快地区的辐射和带动，发展要求强烈。

南部临界地区经济发展的主要问题是经济总量偏小，工业基础比较薄弱；就业压力大，城乡居民增收幅度小；财政仍较困难；营商成本相对较高，投资软环境有待优化。

沿海南部临界地区之间主要是“协作互利，共同发展”。目标是资源、产业、市场的整合、协作，推动共同发展，不存在谁辐射谁的问题。重点是依托汕头、厦门两个经济特区的带动，充分发挥厦门、汕头的港口和便捷的交通优势，打破行政壁垒，加快人流、物流和资金流的往来，引导企业跨区合作，加强经济联系，共同做大做强。

3、内陆临界地区经济发展状况比较

内陆临界地区的共同特点是地处山区，经济欠发达，但生态条件好，资源丰富，是海峡西岸经济区通往内陆省份的必经之地，是福建“打通中部”，拓展经济腹地的重要区域。

（1）内陆北部临界地区

南平——鹰潭、上饶、抚州、丽水：从经济总量看，五个地区的经济总量以南平为最，其次是上饶、丽水、抚州、鹰潭。从人均生产总值来看，依次为南平、丽水、鹰潭、抚州、上饶，上饶仅为鹰潭的一半。五个地市中，抚州、上饶经济发展较为落后。

从产业结构看，五地市产业结构相似，一产比重都较大。鹰潭第一产业比重最低，仅16.1%，第二产业比重最高，达46.4%；抚州第一产业最高，达30.8%；南平第三产业比重最高，达40.3%。

从经济外向度看，鹰潭是南方重要的铁路和公路交通枢纽，与外界经济交流活跃，2004年外贸依存度达到了47％，丽水是12.88％，而其他三个地区都不到10%。

这五个地区，资源丰富，资源产业比重大，旅游业发达。良好的生态环境为这四个地区发展绿色食品产业集群提供了良好条件。丽水提出打造“秀山丽水，浙江绿谷”的目标，南平将发展以绿色食品产业集群的“南方中国绿谷”作为战略取向。该地区产业的另一特点是旅游业发达，从东往西，分布着武夷山、三清山、龙虎山等全国知名的旅游景区，可与安徽黄山相连。共同的资源和产业特点，为今后该区域进一步加强产业协作、共同发展，使之成为福建“打通中部”战略的西北部重点区域。

邵武、光泽——资溪：邵武、光泽与资溪是内陆北部临界地区邻近的县（市）。邵武、光泽2004年地区生产总值分别是48.29亿元、13.76亿元，人均生产总值分别是16031元、8855元。资溪2004年地区生产总值5.4亿元，人均生产总值是4883元。相比之下，资溪差距较大。该县是江西的欠发达地区，福建出省通道贯穿该县，区位特殊，边贸十分活跃，邵武、光泽的一些企业已在该县投资。周边县市可以利用活跃的边贸和已有的合作渠道，利用自身优势和资源，开展经济合作，拓展经济发展空间。 (责任编辑：特色研究会)

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